Lors d’une allocution remarquée à l’Assemblée générale des Nations Unies à New York, la ministre d’État chargée des Affaires étrangères, de la Coopération internationale et de la Francophonie, Thérèse Kayikwamba Wagner, a porté un message clair : la République démocratique du Congo refuse désormais de jouer le rôle de simple fournisseur de matières premières pour les industries mondiales.

S’exprimant lors de la séance consacrée aux minerais critiques essentiels à la transition énergétique, la diplomate congolaise a transformé ce sujet technique en un plaidoyer géopolitique. Son intervention a marqué un tournant dans la stratégie africaine face aux déséquilibres de la gouvernance mondiale des ressources naturelles.

La RDC exige une refonte des chaînes de valeur mondiale

Le cœur de son discours reposait sur une idée centrale : « Les pays producteurs de minerais stratégiques ne peuvent plus être relégués au statut de spectateurs passifs ». Thérèse Kayikwamba Wagner a rappelé que la transition énergétique, souvent présentée comme une révolution verte, repose en réalité sur des modèles économiques qui privilegient les pays consommateurs au détriment des nations détentrices des ressources.

Elle a souligné : « Aujourd’hui, la valeur ne se crée plus dans l’extraction, mais dans la transformation, la recherche et l’innovation. Or, ces étapes échappent systématiquement aux pays africains ».

Pour y remédier, Kinshasa propose un plan d’action en cinq points :

• Développer des infrastructures locales pour traiter les minerais avant exportation, en partenariat avec des investisseurs internationaux ;
• Moderniser l’exploitation artisanale afin d’améliorer les revenus des communautés minières ;
• Renforcer les capacités technologiques via des transferts de savoir-faire et des centres de recherche dédiés ;
• Établir des mécanismes de traçabilité pour lutter contre la fraude et le financement des conflits ;
• Instaurer une fiscalité équitable qui reflète la contribution réelle des minerais à l’économie mondiale.

Le Rwanda pointé du doigt pour son rôle dans l’exploitation illicite

La ministre n’a pas limité son réquisitoire aux mécanismes économiques. S’appuyant sur les rapports des experts onusiens, elle a directement accusé Kigali de bénéficier illégalement de l’exploitation des ressources congolaises.

Selon ses déclarations, plus de 1 400 tonnes de coltan – représentant près de 15 % de la demande mondiale – auraient été frauduleusement exportées vers le Rwanda après la prise de contrôle de la région de Rubaya par le groupe armé M23, soutenu par les autorités rwandaises. Ces transactions illicites généreraient un flux financier estimé à 800 000 dollars américains mensuels, alimentant directement les activités du mouvement rebelle.

Thérèse Kayikwamba Wagner a dénoncé : « Le paradoxe est frappant : alors que les sanctions internationales contre les groupes armés se multiplient, les réseaux qui les financent via l’exploitation minière restent largement impunis ».

Elle a rappelé que, malgré les preuves accablantes, les Forces de défense rwandaises n’ont fait l’objet d’aucune mesure restrictive, soulignant les failles structurelles du système onusien dans la lutte contre le pillage des ressources naturelles.

Vers une gouvernance mondiale des minerais alignée sur la paix et le développement

Alors que la RDC assure la présidence tournante du Conseil de sécurité de l’ONU, Thérèse Kayikwamba Wagner a annoncé une initiative majeure : lier explicitement la gouvernance des ressources naturelles à la sécurité internationale.

Son objectif ? Créer un cadre juridique contraignant qui :

• Oblige les États et les entreprises à assurer la traçabilité complète des minerais, de l’extraction à la commercialisation ;
• Sanctionne les acteurs, qu’ils soient étatiques ou privés, impliqués dans des circuits illicites ;
• Garantisse une répartition équitable des revenus issus de l’exploitation minière ;
• Intègre la stabilisation des zones minières dans les stratégies de paix et de développement.

Elle a insisté sur le fait que la paix en Afrique centrale ne peut être dissociée de la gouvernance de ses ressources. « On ne peut pas parler de développement durable sans mettre fin au pillage organisé », a-t-elle affirmé.

Une diplomatie congolaise en quête de souveraineté économique

Cette intervention à New York s’inscrit dans une stratégie globale de Kinshasa pour rééquilibrer les rapports de force sur la scène internationale. La RDC ne se contente plus de revendiquer la protection de ses ressources : elle exige désormais un rôle actif dans la définition des règles du jeu.

En ciblant le Rwanda et en proposant une refonte des mécanismes onusiens, la diplomatie congolaise cherche à :

• Accroître la pression internationale sur Kigali pour mettre fin au soutien aux groupes armés ;
• Mobiliser les pays africains autour d’une position commune sur les minerais stratégiques ;
• Positionner la RDC comme un acteur incontournable de la transition énergétique mondiale, grâce à ses réserves de cobalt, cuivre et coltan.

L’objectif ultime ? Transformer les richesses minières du pays en levier de développement, plutôt qu’en source de conflits et de dépendance.

Avec cette prise de parole musclée, la RDC envoie un signal fort : elle ne sera plus le maillon faible de la chaîne minière mondiale. Son ambition ? Devenir un acteur clé de la transition énergétique, mais à ses propres conditions.